自2017年7月1日起,新處置礦業(yè)權(quán)的,礦業(yè)權(quán)人應(yīng)按《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理實(shí)施辦法》繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益。之前已處置尚未繳納的探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款仍接原規(guī)定執(zhí)行并繳入礦業(yè)權(quán)出讓收益科目。經(jīng)土資源主管部門批準(zhǔn),按規(guī)定分期繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款的礦業(yè)權(quán)人,在批準(zhǔn)的分期繳款時(shí)間內(nèi),按礦業(yè)權(quán)出讓合同或分期繳款批復(fù)繳納剩余部分。
依據(jù)礦業(yè)權(quán)出讓合同或分期繳款批復(fù),若該期礦業(yè)權(quán)出讓收益應(yīng)在2017年6月30日前繳納,則與地方仍按2:8比例分成; 若該期礦業(yè)權(quán)出讓收益應(yīng)在2017年7月1日后繳納,則與地方按4:6比例分成。 欠繳探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款的,依據(jù)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》和《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定的繳納滯納金,高不過欠繳金額本金。
對(duì)于無償占有的探礦權(quán)和無償取得的采礦權(quán),應(yīng)繳納價(jià)款但尚未繳納的,按協(xié)議出讓方式征收礦業(yè)權(quán)出讓收益。其中,探礦權(quán)出讓收益在采礦權(quán)新立時(shí)征收。采礦權(quán)出讓收益以2006年9月月30日為剩余資源儲(chǔ)量估算基準(zhǔn)日征收。已繳清價(jià)款的探礦權(quán),如勘查區(qū)范圍內(nèi)新增資源儲(chǔ)量(包括有未有償處置的資源儲(chǔ)量)和增列礦種,應(yīng)在采礦權(quán)新立時(shí),比照協(xié)議出讓方式,在采礦權(quán)階段征收新增資源儲(chǔ)量、新增礦種采礦權(quán)出讓收益。
《實(shí)施辦法》在征收內(nèi)容、市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)等方面做了調(diào)整。 新辦法通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等競(jìng)爭(zhēng)方式出讓的礦業(yè)權(quán),出讓收益按招標(biāo)、拍賣、掛牌的結(jié)果。通過協(xié)議方式出讓礦業(yè)權(quán)的,礦業(yè)權(quán)出讓收益按照評(píng)估價(jià)值、市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)就高。礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)由省級(jí)礦產(chǎn)資源主管部門參照類似市場(chǎng)條件制定,經(jīng)省人民同意后公布執(zhí)行。市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,每三年調(diào)整一次。
《實(shí)施辦法》在繳庫(kù)方式、分成方式、分成比例等方面做了調(diào)整。 辦法指出,礦業(yè)權(quán)出讓收益實(shí)行就地繳庫(kù)方式。礦業(yè)權(quán)人應(yīng)按照繳款通知書和一般繳款書要求,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將礦業(yè)權(quán)出讓收益繳入當(dāng)?shù)貛?kù)。礦業(yè)權(quán)價(jià)款分成由縣到市到省再到,各級(jí)征收要按分成比例上繳礦業(yè)權(quán)出讓收益,不得截留、占?jí)、拖延上繳。
要求各級(jí)財(cái)政部門和礦產(chǎn)資源主管部門切實(shí)加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)出讓收益征收監(jiān)督管理,將相關(guān)信息納入勘查開采信息公示系統(tǒng),適時(shí)檢查礦業(yè)權(quán)出讓收益征收情況。對(duì)未按時(shí)足額繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益的企業(yè),從滯納之日起,每日加收千分之二的滯納金。且強(qiáng)化了拖欠價(jià)款企業(yè)的懲處措施,對(duì)公示后,仍不履行繳納價(jià)款義務(wù)的,將礦山納入企業(yè)黑名單,依法處理。
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